lunes, febrero 22, 2021

CORRUPCIÓN EN EL SECTOR PÚBLICO.

ESTÁNDARES INTERNACIONALES: Esta información es importante desde lo ética y la independencia interesante la lectura y aplicabilidad de las operaciones financieras y más ahora con las asambleas generales y la presentación de reportes e informes financieros del año 2020 y preparar las del año 2021 para que al final sean las mejores, se los comparto.

""Gasten lo que puedan pero quédense con los recibos", dijo a los gobiernos la directora del FMI, Kristalina Georgieva, al comienzo de la pandemia de COVID-19. El mensaje del FMI fue claro: los gobiernos deben gastar para salvar vidas y salvar medios de vida, pero a medida que gastan, los compromisos con la transparencia y la rendición de cuentas no deben dejarse de lado.

Ese sentimiento se hace eco de los hallazgos del reciente informe de ACCA sobre Nuevos modelos de contratación pública: una herramienta para la recuperación sostenible. El informe se basó en las respuestas de la encuesta de más de 1100 miembros y afiliados de la ACCA en todo el mundo que trabajan en los sectores público y privado en más de 90 países, y estableció los principales desafíos y objetivos de la contratación pública, tanto en general como en el contexto de la pandemia.

El mensaje de los encuestados fue claro: mantenga las garantías de transparencia y luche contra el soborno y la corrupción incluso en las circunstancias más difíciles.

Más del 60% de los encuestados dijo que aumentar la transparencia en el proceso de selección de ofertas debería ser un objetivo clave del gobierno después de COVID-19 y más del 70% dijo que la transparencia para el público debería ser un objetivo de política en todas las prácticas de contratación pública. En algunas regiones, esta cifra llegó al 85%.

Como se analiza en el informe, reducir el soborno y la corrupción es importante no solo para mantener la confianza entre el gobierno y los ciudadanos, sino que también es un imperativo financiero. El soborno y la corrupción pueden costar entre el 10 y el 50% del valor de un contrato público ( Transparencia Internacional 2020 y UNODC 2013) y erosiona la confianza que debe establecerse entre el comprador público y el proveedor privado. Este déficit de confianza ya es una realidad, como lo demuestran los resultados de nuestra encuesta, donde la diferencia entre la confianza del sector público y privado era de 20 puntos porcentuales, y tiene implicaciones reales para el proceso de adquisiciones. La relación entre el sector público y el privado puede ayudar a garantizar la rentabilidad y se ha demostrado que mejora el rendimiento general del contrato. Durante la pandemia, hemos visto incidentes generalizados de fraude y corrupción durante los procesos de contratación pública y esto probablemente socavará aún más la confianza entre el comprador público, el proveedor privado y el contribuyente.


Transparencia Internacional descubrió que durante la pandemia, los gobiernos compraron algunos bienes a 25 veces el precio original y nuestros encuestados nos contaron una historia similar: se han pasado por alto los procesos regulares de adquisición y ya estamos viendo las implicaciones de esta relajación. Específicamente, evidencia de fraude, corrupción y mal manejo del dinero público en un momento en que los recursos públicos son cada vez más escasos. Sin embargo, como enfatiza el informe, hay pasos prácticos que los gobiernos pueden tomar para evitar que el problema empeore y prepararse mejor para crisis en el futuro.

En primer lugar, si bien los procedimientos de contratación de emergencia son importantes para proporcionar a los gobiernos la flexibilidad que necesitan para responder a la crisis, no se deben sacrificar las garantías de transparencia. La contratación de emergencia debe realizarse caso por caso. Los gerentes de contratos de adquisiciones deben estar capacitados para saber cuándo emplear estas medidas de emergencia y deben asegurarse de que todos los aspectos del proceso estén documentados para que se puedan realizar auditorías rápidas para ayudar a detectar y prevenir la corrupción y la mala gestión.

En segundo lugar, los gobiernos deberían trabajar para centralizar sus compras. Esto es particularmente importante durante esta crisis, ya que un proceso central de adquisiciones crea una pista de auditoría más clara y permitirá un mejor escrutinio del gasto público que tuvo lugar durante la pandemia. Un proceso de adquisición centralizado también conlleva otros beneficios, como la prevención de la competencia entre gobiernos y la reducción de precios.

Finalmente, toda la actividad de adquisiciones debe ser transparente y estar disponible para los profesionales financieros y auditores en tiempo real para que puedan monitorear el gasto y prevenir ineficiencias de costos y corrupción. Tener datos abiertos y transparentes durante todo el proceso puede cumplir varias funciones. Por ejemplo, los datos se pueden utilizar como una herramienta para rastrear y comparar procesos de bienes esenciales para evitar gastos innecesarios, como lo muestra la herramienta Dozorro de Ucrania.Al tener estos datos, es posible detectar casos de sobrecarga y posible fraude. En tiempos de crisis, la cantidad de datos necesarios para ingresar en los campos de datos puede reducirse para cumplir con la naturaleza urgente de la crisis, pero los aspectos más importantes de las adquisiciones, como el precio de los bienes, aún deben capturarse. Etiquetar los artículos relacionados con COVID-19 ayudará a analizar el gasto durante y después de la crisis y también puede crear datos comparables de los precios pagados a nivel nacional por ciertos productos como una forma de evitar la especulación de precios por parte de los proveedores.

Al implementar estas reformas en los procesos de adquisiciones de emergencia, los gobiernos pueden generar no sólo ahorros financieros como resultado de la reducción de los intentos de fraude y corrupción, sino también mantener la confianza tanto de los socios del sector privado como de los contribuyentes. Todos los gobiernos están aprendiendo lecciones de esta crisis y la necesidad de actuar con rapidez ha planteado desafíos para todos los países. Sin embargo, la mayoría de los gobiernos pronto deberán enfrentar los inevitables desafíos relacionados con las finanzas del sector público después de la crisis. Encontrar y generar ahorros financieros será esencial para la recuperación posterior al COVID-19. Al trabajar para detectar y prevenir el soborno y la corrupción, los gobiernos pueden llenar parte de ese agujero financiero, al tiempo que se aseguran de que se confíe en ellos para gastar cantidades significativas de dinero público y, a menudo, que salvan vidas."

https://www.ifac.org/knowledge-gateway/contributing-global-economy/discussion/public-sector-battle-against-two-pandemics-covid-19-and-public-procurement-corruption#comment-5106

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